6000亿元养老金将入市 绝非“救市”
争议近10年的养老金入市方案终于尘埃落定了。
8月23日,国务院印发《基本养老保险基金投资管理办法》(以下简称《办法》)。和此前发布的征求意见稿相比,《办法》的核心内容没有变化,只不过增加了“国家对养老基金投资实行严格监管的要求”和“对国家工作人员违法违纪的相关责任追究”两条新内容,强化安全和稳健的监管思路。
“内容本身没有超出预期,只是出台时间提前了。”8月25日,曾参与《办法》讨论的一位专家告诉《华夏时报》记者。
对此,多位受访专家认为,养老金入市重在“补缺口”和“增值”,并非只是为了救股市。“怎么投资,如何监管,这是养老金入市各方普遍关注的两大问题,而这些问题在此次出台的《办法》中均有严格界定。”新华社瞭望智库研究员孙博对《华夏时报》记者说。
不是救股市
《办法》出台后,有多少养老金可以入市,令外界十分关注。
按照人力保障部的统计,截至2014年年底,基本养老保险基金结余为3.56万亿元人民币。按照不超过30%的投资比例计算,估计能够为股市带来的潜在资金量最多约1万亿元。
不过孙博认为,这些资金的实际入市,还要根据具体的操作办法来执行,可能仍需一段时间。