超两万亿养老金纳入投资 入股市规模不超6000亿（5）

偏高的养老保险费率，而其投资收益却还跑不过CPI，这在某种程度上影响了居民的投资偏好。“所以企业职工、城乡居民都没有积极性参加养老保险，因为收益太低，还不如在银行买理财产品划算。”杨燕绥说。

首份以政府名义发布的《中国社会保险发展年度报告2014》也显示，2009-2014年，基本养老保险企业缴费人数占参保职工人数比例，从2009年的87.7%降为2014年81.2%。这意味着在养老保险的参保人中，实际缴费人所占比重在降低。

不过，今年以来，社保降费已拉开大幕，其中失业、工伤、生育三项费率已有所下调。

2月25日，国务院常务会议决定将失业保险的费率降低到2%，部分地区根据就业实际，将失业保险的费率降低到了1.2%至2%，预计每年可以减轻企业和员工的负担400多亿元；6月24日的国务院常务会议又进一步明确降低工伤保险、生育保险费率，将工伤保险的费率由1%降低到0.75%，同时将生育保险费率由原来不超过1%降低到不超过0.5%，两项实际可以为企业减轻负担270亿元。