增强科创板审核透明度 发行人信息披露接受市场监督

6月20日，上交所发布关于科创板在审企业媒体关注和信访举报处理的情况。上交所表示，科创板审核工作启动以来，有的在审企业受到媒体关注、质疑或信访举报。发行上市审核过程中，上交所审核机构高度重视各方对在审企业的报道、评论和举报，建立并执行严格的处理规则和程序。

总体要求是，一方面，上交所受理发行上市申请后至股票上市交易前，发行人及其保荐人应当密切关注公共媒体关于发行人的重大报道、市场传闻。相关报道、传闻与发行人的信息披露存在重大差异，所涉事项可能对本次发行上市产生重大影响的，发行人及其保荐人应当向上交所作出解释说明，并按规定履行信息披露和核查义务。

另一方面，上交所发行上市审核中，会重视相关方的正常投诉举报，关注包括自媒体在内的各类新闻媒体对发行人的报道和质疑。就投诉举报的事项和媒体报道质疑，根据需要向发行人及其保荐人、证券服务机构进行问询，要求发行人及其保荐人向上交所作出解释说明，并按规定履行信息披露义务，同时要求保荐人、证券服务机构进行必要的核查。

在实践执行层面，上交所审核机构制定了相应的投诉举报处理规程，根据内容和性质分类处理。截至目前，共收到与科创板发行上市有关的投诉举报30余起，其中内容明确的投诉举报，已及时处理。对在审企业的相关质疑性报道，其中的合理内容已反映到审核问询中。

近日，上交所审核机构关注到有媒体对安翰科技等在审公司的质疑性报道，目前相关企业的审核问询正在进行中。上交所将督促发行人及保荐机构以审核问询回复、专项核查等方式回应媒体关切，真实、准确、完整地披露信息。发行人作为信息披露的第一责任人，应当诚实守信，所披露信息不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏；保荐人及其他中介机构应当勤勉尽责，对信息披露质量应承担把关责任。

在设立科创板并试点注册制中，发行上市审核以信息披露为核心，全面公开审核问询及回复，其中的一个重要考虑是，增强审核工作透明度，让发行人的信息披露和发行上市审核接受广泛的市场监督和舆论监督。

上交所表示，欢迎市场各方以及包括自媒体在内的新闻媒体继续关心支持科创板发行上市审核工作，期待市场舆论在督促发行人及中介机构履行好信息披露义务，提高信息披露质量中，发挥良好的监督和促进作用。