充分释放内需潜力 国务院部署扩大和升级信息消费

国务院日前印发《关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》（以下简称《意见》），部署进一步扩大和升级信息消费，充分释放内需潜力，壮大经济发展内生动力。

据报道，《意见》指出，信息消费已成为当前创新最活跃、增长最迅猛、辐射最广泛的经济领域之一，对拉动内需、促进就业和引领产业升级发挥着重要作用。要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以推进供给侧结构性改革为主线，优化信息消费环境，进一步加大网络提速降费力度，积极拓展信息消费新产品、新业态、新模式，扩大信息消费覆盖面，加强和改进监管，完善网络安全保障体系，打造信息消费升级版，不断释放人民群众日益增长的消费需求，促进经济社会持续健康发展。

《意见》明确了信息消费的发展目标，到2020年，信息消费规模预计达到6万亿元，年均增长11%以上。信息技术在消费领域的带动作用显著增强，信息产品边界深度拓展，信息服务能力明显提升，拉动相关领域产出达到15万亿元，信息消费惠及广大人民群众。信息基础设施达到世界领先水平，“宽带中国”战略目标全面实现，网络提速降费取得明显成效。基于网络平台的新型消费快速成长。面向企业和公民的一体化公共服务体系基本建成。网络空间法律法规体系日趋完善，高效便捷、安全可信、公平有序的信息消费环境基本形成。

《意见》聚焦生活类、公共服务类、行业类及新型信息产品消费等重点领域，提出三方面政策措施，着力推进信息消费升级。

一是提高信息消费供给水平。大力发展高端智能终端，丰富数字家庭产品，增加信息产品有效供给。推动应用电子产品智能化升级，提升信息技术服务能力。丰富数字创意内容和服务，壮大在线教育和在线医疗，进一步扩大电子商务服务领域。

二是扩大信息消费覆盖面。拓展光纤和4G网络覆盖的深度和广度，力争2020年启动5G商用。继续开展电信普遍服务试点，提高农村地区信息接入能力。加快信息终端普及和升级，提升消费者信息技能。改善信息消费体验，推动信息消费全过程成本下降。

三是优化信息消费发展环境。坚持包容审慎监管，深入推进“放管服”改革。加快信用体系建设，加强个人信息和知识产权保护，提高信息消费安全性。深入推进信息消费试点示范城市建设，加大财税支持力度。完善信息消费统计监测制度，建立健全信息消费评价机制。