今日热点及个股掘金：国务院发文力挺社会办医

【国务院发文力挺社会办医，产业投资热潮将延续】国务院办公厅23日印发《关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》，提出要进一步激发医疗领域社会投资活力，调动社会办医积极性，支持社会力量提供多层次多样化医疗服务。力争到2020年，社会力量办医能力明显增强，医疗技术、服务品质、品牌美誉度显著提高，打造一大批有较强服务竞争力的社会办医疗机构，服务供给基本满足国内需求，逐步形成多层次多样化医疗服务新格局。

市场分析人士指出，《意见》分别从拓宽医疗服务内容、放开市场准入两方面着手为社会办医打开了市场发展空间。目前以专科民营医院为首的医疗服务领域是产业资本竞逐的热门地带，而上述意见内容则为社会力量办医指明具体方向，本次意见实施有望进一步激发社会资本对医疗服务的投资热度。上市公司中，爱尔眼科（300015）是中国最大规模眼科医疗机构之一；马应龙（600993）借助在中医药领域的优势，积极投身中医院及中医门诊建设。

【雄安或推垃圾强制分类智慧环卫前景广阔】据媒体报道，雄安新区各县镇正积极展开垃圾分类和城乡垃圾一体化处理工作，以新面貌、新环境迎接新区规划。容城县按照《推进城乡垃圾一体化处理工作的实施方案》，将于6月启动环卫服务招标，优选全国一流环卫服务公司，提供城乡垃圾收集、分类、转运等各环节服务。安新县目前已选定45个重点村，按照“户分类、村收集、生态处理、循环利用”的垃圾处理生态模式，将垃圾分类投放并分类转运至处理场。今年4月，河北省副省长张古江在省委理论学习中心组学习会上发言称，雄安新区将全面推行垃圾分类制度。

去年12月，习近平主席主持召开中央财经领导小组第十四次会议强调，普遍推行垃圾分类制度，关系13亿多人生活环境改善，要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统。业内认为，雄安新区将绿色生态宜居放在首位，垃圾强制分类纳入规划势在必行，并将成为全国标杆。随着垃圾强制分类推广，以大数据、移动互联网等技术为核心的智慧环卫发展前景广阔。A股中，龙马环卫（603686）建设的智慧垃圾分类屋可实现干湿垃圾分类投放，并通过微信积分换礼品等方式培养居民垃圾分类习惯，成熟模式有望向全国推广；启迪桑德（000826）在保定地区签约实施的城乡环卫一体化项目已有7个。

【雄安全面推广清洁能源煤改气和煤改电成攻坚战】据媒体报道，为了全面推进大气污染防治工作，容城县多措并举，全力推进煤改气、煤改电工程。近日，在河北省气代煤电代煤工作调度会议上，河北省委常委、常务副省长袁桐利要求，坚决打好气代煤电代煤攻坚战，确保在取暖期之前完成今年目标。

根据河北省天然气发展“十三五”规划，河北将确保禁煤区保定、廊坊市2017年10月底前完成除电煤、集中供热和原料用煤外燃煤“清零”工程，实现保定“县县通气”覆盖率100%。机构认为，雄安新区要坚持高起点，建设绿色智慧新城。一个“绿”字，就注定了这个正待高起点、高标准开发的新区，在能源布局上将与清洁能源密不可分。

煤改气、电改气作为一种非常高效改善城市环境的治理措施，理所应当地被推到了前线。新奥股份（600803）子公司承建的霸州至保定天然气管道工程已于2年前建设完成并向包括安新、容城等地供气。金鸿能源（000669）在河北省多个城市开展了城市燃气业务，京津冀一体化发展将为公司提供更优越的市场环境。

【仿制药一致性评价提速市场集中度有望提升】日前，国家食品药品监督管理总局官网发布了《仿制药质量和疗效一致性评价研制现场核查指导原则》等4个指导原则，进一步规范仿制药质量和疗效一致性评价申请要求，内容包括药学研究情况（处方与工艺研究、样品试制、体外评价等）、生产现场（处方、生产工艺、生产条件、质量标准）、临床试验数据（生物等效性试验和临床有效性试验数据）和有因检查，确保一致性评价申请资料的真实性、一致性和数据可靠性。

业内表示，4月份CFDA已发布了仿制药一致性评价品种分类指导意见，相关文件陆续公布意味着一致性评价进一步加速落地。一致性评价对化学仿制药行业是一次洗牌的过程，长期来看有利于行业健康发展，最终结果很有可能是一个品种剩下3-4家质量有保证的企业生产，市场集中度提升，利好高品质仿制药。信立泰（002294）潜力品种储备丰富，是医保目录调整、一致性评价、两票制均受益的优质标的。恒瑞医药（600276）作为国内化药龙头企业，产品梯队完善，研发及销售能力强大，在仿制药尤其是首仿药方面具备雄厚实力。

【北斗三号系统启动全球组网，下游行业应用呈现加速趋势】第八届中国卫星导航学术年会近日召开，中国卫星导航系统委员会主席王力在会上透露，当前，北斗系统已为亚太地区用户提供稳定可靠的时空信息服务，15颗卫星在轨稳定运行，5颗新一代北斗卫星已经完成在轨调试，即将入网工作。在此基础上，今年将发射6-8颗卫星；2018-2020年，还将发射20多颗卫星，率先为“一带一路”沿线国家提供基本服务，2020年将建成世界一流的全球卫星导航系统，形成全球服务能力。

截至2016年底，北斗民用用户已达到千万级，预计将于2018年率先覆盖“一带一路”国家，2020年覆盖全球。随着北斗组网的推进，下游行业应用呈现加速趋势。当前，卫星导航与云计算、物联网、移动互联网和大数据等融合发展已经成为趋势，“北斗+”时代正在到来。业内预计2020年我国卫星导航应用产业年值将超过4000亿元，复合增长率将大于40%，北斗产品市占率有望提升至60%以上。上市公司中，北斗星通（002151）在此次年会上首发了28nm北斗芯片，该芯片是支持全球信号的最小北斗芯片。海格通信（002645）是国防领域采购北斗导航设备的首批供应商之一。

【国务院：放宽市场准入，支持社会力量提供多层次医疗服务】国务院近日印发《支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》。《意见》提出，到2020年，社会力量办医能力明显增强，医疗技术、服务品质、品牌美誉度显著提高，专业人才、健康保险、医药技术等支撑进一步夯实，行业发展环境全面优化。打造一大批有较强服务竞争力的社会办医疗机构，形成若干具有影响力的特色健康服务产业集聚区，服务供给基本满足国内需求，逐步形成多层次多样化医疗服务新格局。

引入社会资本办医，将有利于促进民营资本参与公立医院体制改革，并将在未来一段时间内带来公立医院的并购浪潮。鼓励社会办医有利于民营医院大发展，民营医院将迎来重大发展机遇。上市公司中，华邦健康（002004）布局贵州惟一的民营三级专科医院。信邦制药（002390）公司定增收购科开医药，其下属下属包括贵州省肿瘤医院（三级甲等）在内的多家贵州省内医院。