楼市迎密集政策调控 二线城市率先降温（2）

“地王”明显减少

从目前的情况看，土地市场出现降温态势。截至10月16日，全国合计出现单宗土地成交金额超过10亿元的地块9宗、超过5亿元的地块20宗。整体看，相比调控前市场最火爆的8月-9月，高价地数量减少。10亿元以上的地块中，溢价率超过100%的地块6宗，主要出现在天津、长沙、南宁、上海和成都。除上海外，这些土地溢价率较高的城市大多房价上涨压力并不明显。

一线城市土地市场仍然激烈，但通过限价自住房土地入市，土地价格有所平抑。北京10月8日出让的亦庄自住房项目使用权竞拍中，最终成交价格为21.1亿元，楼面价为20824元/平方米。该项目地理位置优越。据业内人士测算，此地块如是商品房用地，成交价可能超过40亿元。

此外，北京市政府已经明确增加土地供应量，责任落实到每个区县，北京下属16区县计划拿出10万平方米，用于建设约1300套自住型商品房。

亚豪机构市场总监郭毅表示，北京再次收紧楼市调控政策，需求将被明显抑制，开发商面临回款速度减慢、销售业绩下滑等窘境。相比高价成交的“豪宅化”普通商品房地块，自住房土地偏低的总价以及由此带来的快速去化，可以令房企快速收回成本，盘活现金流。

规范楼市秩序

在本轮调控中，多地出台了规范房地产市场秩序的政策。继“十一”期间公布45家违规失信房企和中介机构名单后，10月14日住建部公布了《关于规范房地产开发企业经营行为维护房地产市场秩序的通知》，对房地产开发企业的9种不正当经营行为作了明确界定。同时，北京、南京、深圳等多地开展楼盘突击检查。

10月18日，上海市住建委和国土规划局发文表示，本市各相关部门正在依法查处房地产开发企业不正当经营行为，进一步加强商品住房用地交易资金来源监管，规范房地产市场秩序。截至目前，已对涉嫌擅自提价销售的8家房地产开发企业开展立案调查工作，并已暂停涉案项目网签资格；对存在虚签合同、虚假宣传等违法违规行为的7家房地产中介企业作出行政处罚。

分析人士指出，预计随着检查和处罚措施的落地，将起到规范市场、合理引导购房者预期的作用。房地产市场将更为有序地发展。而在信贷方面，记者了解到，尽管北京各大银行尚未对房贷政策做出调整，但在年底放款额度降低，“9·30”新政对楼市降温的背景下，银行也在观望之中。

10月12日，央行召集17家商业银行召开住房信贷会议，要求各银行理性对待楼市，加强信贷结构调整，强化住房信贷管理，控制好相关贷款风险。

目前北京的主要银行还保留首套住房最低8.5折、二套住房上浮10%的利率政策。记者从某家国有大行信贷部人士处了解到，本轮调控前，该行曾经进行过银行对于房价下跌的风险测试，当时的结论是风险可控。但调控前的各地房地产市场的狂热具备风险。

此外，也有一些银行人士对记者表示，年底将近，目前已有部分银行正在对新政之后签约交易制定操作细则，加强审批控制风险。