楼继伟回应中国评级展望被下调：评级机构“有偏见”

针对两家评级机构相继把中国主权信用评级展望下调至“负面”，中国财政部长楼继伟当地时间4月15日在华盛顿表示，评级展望没有反映中国经济实际情况，国际社会历来就对这些评级机构有些质疑，从历史情况看，中国主权债市场表现绝大多数时间都高于评级所给出的标准，这说明（评级机构）“有偏见”。

二十国集团春季财长和央行行长会议当天在华盛顿发表公报，楼继伟出席了主席国新闻发布会，他在答问环节做上述表示。

国际评级机构穆迪与标普近期把中国评级展望转向负面，楼继伟注意到，下调的主要理由是中国经济放缓、政府债务增加、资本外流加大以及对中国政府宏观管理能力和推动改革的决心产生疑问。

他说，评级展望没有反映中国经济实际情况，刚刚公布的中国第一季度GDP增长是6.7%，这是一个“相当高的水平”，虽然这个数字比去年略有下降，但符合中国预期。

政府债务方面，楼继伟介绍中国已在采取措施控制地方政府债务增加趋势，中央政府债务水平不是很高，现在增加中央政府债务的目的是推动全社会逐步减债，但这要通过改革来进行。

“比如，外面广泛传言的债转股，这些在政府内部讨论中并没有拿出可以立即实施的方案。”他说。

他指出，评级机构恐怕并不太清楚中国正在酝酿这些改革，而国际社会历来就对这些评级机构有些质疑，从历史情况看，中国主权债的市场表现绝大多数时间都高于评级所给出的标准，这说明（评级机构）“有偏见”。他希望评级机构与被评级国家进行深入沟通，做出更为客观公正的评价。

对于国际货币基金组织（IMF）将今明两年中国经济增长预期设定为6.5%和6.2%。楼继伟不愿多评论，表示IMF的考虑有其逻辑性。

他就当前中国经济政策解释说，一方面进行总需求管理，使增速保持在合理区间，另一方面把重点放在供给侧，推进结构性改革，结构性改革已取得重大进展，这对资源配置的改善、增长率的提高会有长期效果。中国经济也面临老龄化等不利因素，所以政策和改革必须“更加有力度”，以应对下行压力。