养老金入市方案出台 哪些人将受影响？

养老金入市方案，8月22日，国务院印发《基本养老保险基金投资管理办法》明确了养老金投资方向及具体细则。备受社会关注的养老金入市方案正式出炉。

办法明确：投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例，合计不得高于养老基金资产净值的30%；参与股指期货、国债期货交易，只能以套期保值为目的。

《办法》明确，养老基金实行中央集中运营、市场化投资运作，由省级政府将各地可投资的养老基金归集到省级社会保障专户，统一委托给国务院授权的养老基金管理机构进行投资运营。

基金投资运营采取多元化方式，通过组合方案多元配置资产，保持合理投资结构。目前只在境内投资；严格控制投资产品种类，主要是比较成熟的投资品种。

合理确定各类投资品种的投资比例，股票等权益类产品合计不得超过资产净值的30%；国家对养老基金投资运营给予专门政策扶持，通过参建国家重大工程和重大项目、参股国有重点企业改制、上市等方式，保证养老基金投资获取长期稳定的收益。

据中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文测算，基本养老保险在过去20年来，贬值将近千亿元。

人社部部长尹蔚民介绍，养老保险金投资运营非常审慎。按照规定，养老保险金只能买国债、存银行。这可以保障基金的安全，但却没有实现保值增值的目的。

如今《投资办法》规定，养老基金投资范围扩宽至股票、股权、股指期货等领域。这意味着，养老基金有了实现增值保值的新渠道。

中国社会科学院世界社保研究中心副秘书长齐传钧认为，养老金入市，会在一定程度上改进投资者结构，从而在长远上利好股市。