养老金入市方案望年底前出台 30%入市上限成焦点（3）

风险准备金过低？

除了入市比例外，风险准备金制度也是保障基本养老基金安全的筹码。

根据征求意见稿规定，投资管理机构提取的投资管理费年费率不高于投资管理养老基金资产净值的0.5%，托管机构提取的托管费年费率不高于托管养老基金资产净值的0.05%，投资机构和受托机构分别按管理费的20%和年度投资收益的1%来建立风险准备金，余额达到养老基金资产净值5%时可不再提取，专项用于弥补养老基金投资发生亏损。

在防范风险方面，基本养老保险基金借鉴了全国社会保障基金的做法，建立了风险准备金制度。

但是，制度雷同，提取比例却是相差甚远。根据我国现有养老金投资政策，全国社会保障基金投资管理人提取的投资管理年费率不高于社保基金委托资产净值的1.5%，托管人提取的托管年费率不高于社保基金委托资产净值的0.25%，受托机构(全国社会保障基金理事会)不收取受托管理费。企业年金基金受托人年度提取的管理费不高于受托管理企业年金基金财产净值的0.20%，账户管理人的管理费每户每月不超过5元，托管人年度提取的管理费不高于托管企业年金基金财产净值的0.2%，投资管理人年度提取的管理费不高于投资管理企业年金基金财产净值的1.2%。