国务院加快推进新三板向创业板转板试点（3）

而一系列的体制机制创新政策实施下，效果已经非常明显。国家工商总局最新数据显示，今年5月份全国新登记注册市场主体137.8万户，同比增速超过20%；注册资本(金)2.6万亿元，增长42.4%。

“创新最重要的是要靠改革。”国务院参事室特约研究员姚景源对上证报记者说，“本届政府近年来力推简政放权，就是想从根本上为激发市场活力，为创新创业创造良好氛围。”

就在《意见》出台的前一天，李克强总理先后来到中国核电工程有限公司、工信部考察并主持召开座谈会。李克强当时就强调，“塑造中国制造的新优势，必须释放改革红利。继续推进简政放权、放管结合、优化服务，为新技术、新产业和新商业模式加快成长打开更大空间。”

财税金融政策纷纷落地

在国务院的政策“大礼包”中，最引人注意的无疑是财政和金融政策。

《意见》提出，加大对创业创新支持力度，强化资金预算执行和监管，支持有条件的地方政府设立创业基金。在确保公平竞争前提下，鼓励对众创空间等孵化机构的办公用房、用水、用能、网络等软硬件设施给予适当优惠，减轻创业者负担。

在税收方面，也有相关优惠。《意见》指出，落实扶持小微企业发展的各项税收优惠政策。落实科技企业孵化器、大学科技园、研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等税收优惠政策。对符合条件的众创空间等新型孵化机构适用科技企业孵化器税收优惠政策。