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清理整顿各类交易场所 交易场所违法违规得到有效遏制

根据证监会官方网站发布的消息,清理整顿各类交易场所部际联席会议(下称“联席会议”)20日在京组织召开清理整顿各类交易场所“回头看”后续工作会议。会议传达了国务院领导对清理整顿各类交易场所“回头看”工作所作的批示,通报了“回头看”工作开展情况,明确下一步清理整顿工作目标和要求。

制定交易场所监管规则
制定交易场所监管规则

会议认为,2017年1月9日联席会议第三次会议部署开展清理整顿各类交易场所“回头看”工作以来,各地区各部门协同配合,扎实工作,“回头看”取得积极成效,交易场所违法违规、无序扩张、风险蔓延的势头得到有效遏制,一批违法违规交易场所得到平稳处置,一些违法犯罪活动分子受到严肃打击,交易场所监管政策规定逐步健全完善,市场秩序明显好转。

但是,邮币卡、原油、贵金属等交易场所违法违规交易虽已关停,后续处置任务依然繁重,问题尚未彻底解决。部分停业的违规交易场所在等待观望,因此要始终保持高度警惕,严防死灰复燃。会议要求各地区、各部门明确目标,牢牢把握清理整顿工作的重点和难点,并提出了下述五项工作要求:

一是持续保持高压态势,严防交易场所乱象卷土重来。谨防交易场所假借政府信用,为非法集资、金融诈骗、非法证券期货等各类违法违规活动提供便利甚至背书增信,损害社会公众利益。

二是稳妥处置遗留问题。保持全国政策统一,对已关停交易场所,要妥善转移或清退客户,依法打击犯罪,落实维稳责任,逐步压缩化解风险。

三是严格控制交易场所数量,积极推动交易场所按类别有序整合,严格交易场所审批设立,交易场所整合工作完成前不得批设新的交易场所。

四是切实加强交易场所监管,抓紧制定完善监管规则,明确监管职责,加强监管力量,严守交易场所监管底线。

五是推动各类交易场所规范发展,引导支持交易模式合规、产业支撑足够的交易场所发展壮大,逐步形成“品牌”效应,不断提升服务能力,同时坚决打击违法违规交易,彻底扭转“劣币驱逐良币”的被动局面。

会议强调,各地党委政府要进一步加强对清理整顿各类交易场所工作的领导,保持常态化的交易场所清理整顿联席工作机制,建立健全交易场所风险监测预警机制,建立完善沟通报告和应急处置机制,建立完善信访投诉举报处理机制。省级人民政府作为清理整顿第一责任人,切实承担主体责任,强化地方金融办(局)的清理整顿牵头职责,压实交易场所自律责任。各地证监局要积极支持配合清理整顿工作。各方应明责尽责,狠抓落实,认真做好清理整顿“回头看”后续各项工作,逐步推动各类交易场所走上规范发展道路。