稳楼市信号强烈 多项政策储备待发（3）

发力棚改

对于上述局面，有关部门早有应对。据记者了解，在11月10日的中央财经领导小组会议之前，住建部曾就楼市问题向高层做过专题汇报。虽然汇报内容不得而知，但从住建部近期的动作，不难看出端倪。

一位接近住建部的人士向21媒体表示，今年以来，住建部曾多次开展针对棚户区改造工作的专题调研。调研组级别颇高，很多调研为副部长牵头，住建部部长陈政高也曾亲自挂帅。

该人士表示，在调研的同时，住建部今年还密集召开与棚改有关的会议，显示出对棚改工作“空前重视”。

去年上半年，住建部就对房地产市场做出“供大于求、库存高企”的定性，还将棚户区改造工作列为近几年来的重点。

上述人士称，明年棚改工作的重点将是以货币化安置为主。即在棚户区改造的过程中，以货币安置为主，取代此前的实物安置为主。围绕货币化安置的金融支持也将启动。据了解，信贷资产证券化已经确定为主要手段。

按照国务院上半年的要求，新增信贷资产证券化试点银行腾出的资金，要重点支持棚改、水利、中西部铁路等领域建设。但最新的要求为，棚改在上述支持的领域中具有优先权。与此同时，对于已经发放的棚改贷款，进行信贷资产证券化试点，其置换出的信贷额度，要求全部用于棚改及其货币化补偿。

此外，按照今年6月发布的《关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》，政府与社会资本合作(PPP)模式将成为棚改的重要融资渠道。

另据记者了解，一直对棚改给予重要资金支持的国家开发银行，也取消了棚改项目贷款用于货币化补偿安置的比例上限。这也意味着，国开行的支持力度将会更大。