什么是流动性陷阱?中国经济怎样才能走出流动性陷阱(3)
1)央行可继续通过MLF和PSL等工具,向商业银行提供长期的低息资金。抵押再贷款工具也便于与财政政策相衔接,2014年央行对国开行的1万亿PSL定向支持棚户区改造就是很好的例证,通过定向量化宽松支持国民经济的重点领域,能够帮助经济摆脱流动性陷阱。
2)夯实银行资本,引导银行定向放贷。当前银行放贷意愿较低,部分是因为由于企业盈利恶化,银行不良贷款增加,资产负债表出现恶化。收购银行不良资产有助于银行放贷能力恢复,加大对实体经济的融资力度。此外,通过对政策性银行注资,在央行QE受限的情况下,实现定向版的量化宽松,对国民经济发展的重点领域提供资金支持。
另一方面,最为关键的是加强财政政策,面对资金较难入实体,在转型尚未完成的当前经济环境下,只需通过财政政策等方式,加强政府主导的需求端刺激,必能有助于经济走出困境,财政政策相比货币政策在调结构方面有更大的发挥空间。当前国家政策组合强调“稳健货币政策和积极的财政政策”。
财政部有关负责人在5月26日表示,为落实中央“去杠杆”的改革任务,政府可以阶段性加杠杆,支持企业逐步“去杠杆”,随着全社会的杠杆水平逐步下降,政府的杠杆也可以逐步释放。而我国政府债务水平相比主要市场经济国家和新兴市场国家水平仍处于较低水平,仍有一定的举债空间。当然,单纯依赖政府资金对经济的刺激可能并不足够,最终还是需要发挥政府资金撬动社会资本的杠杆作用。