IPO重启新股今起申购 规范IPO发审透明度提高（2）

证监会规范IPO发审 机构分析称：利于市场公平公正

此次IPO重启，注册制改革问题再度牵动市场神经。上周五晚，证监会发布《关于进一步规范发行审核权力运行的若干意见》。《意见》针对现行发行条件过多过宽问题，研究取消《证券法》明确规定之外的首发和再融资发行条件，调整为通过信息披露方式落实监管要求，压缩审核权力项目和内容，从源头上减少寻租空间。

同时，针对市场反映的审核进度不透明的问题，《意见》要求建立限时办理和督办制度，对各审核环节提出明确的时限要求。证监会新闻发言人张晓军说强调：“在正常审核状态下(因政策原因停发或者调整的除外)，从受理到召开反馈会不超过45天，从发行人落实完毕反馈意见到召开初审会不超过20天，从发出发审会告知函到召开发审会不超过10天。”

券商机构表示，相较于之前，审核速度的确是提速了、周期缩短了，例如在2012年发行较为顺畅的年份，基本上需要1年左右的时间。初审会到发审会通知函以及发批文，这两段时间期限对于调整二级市场的股票供给留下余地，不排除还有窗口指导的可能。

联讯证券副总裁曹卫东分析称，监管层意在增加审核透明度，提高效率，还原公平公正的市场环境，是市场恢复自身功能的一个体现。在此过程中，市场波动都是正常现象。

上周五沪指跌逾5%，跌破3500点，创8月26日触底以来最大跌幅。部分机构认为，新股申购“抽血效应”再度扰动资金面。广州万隆分析称，上周四沪深两市资金净流出189亿元，仅中小板和创业板净流出便达128亿元之巨，说明在IPO重启之际，资金纷纷抛售近期涨幅巨大的题材股备战打新。

曹卫东表示，上周五的回调是市场反弹到一定阶段的休整，并不意外。此次新股申购对市场影响不会太大，勿须过度解读。国金证券预计10只新股将冻结1.1万亿元资金，认为相对上半年并不算大。